บอร์ดประกันสังคมรักษาการโหวต 10 ต่อ 6 เสียง เห็นชอบให้เลื่อนการหา 7 ผู้ทรงคุณวุฒิ ษัษฐรัมย์เผย ควรให้บอร์ดชุดใหม่เข้ามามีส่วน

วันนี้ (19 ตุลาคม 2569) ที่สำนักงานประกันสังคม มีการประชุมคณะกรรมการประกันสังคมชุดที่ 14 ครั้งที่ 13/2569 ซึ่งมี พันตำรวจโท วรรณพงษ์ คชรักษ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานประชุม มีวาระการประชุมสำคัญคือ การโหวตเลื่อนการสรรหาที่ปรึกษาคณะกรรมการจำนวน 7 คนที่จะเข้ามาทำงานร่วมกับคณะกรรมการทั้ง 21 คน โดยที่ประชุมมีมติ 10 ต่อ 6 เสียงเห็นควรให้ ‘ขยายระยะเวลา’ การสรรหาที่ปรึกษาฯ ออกไป หลังครบระยะเวลาการสรรหา 90 วัน แต่ยังไม่สามารถหาผู้ทรงคุณวุฒิได้

ด้าน ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี รักษาการกรรมการฝ่ายลูกจ้าง ออกมาคัดค้านมติดังกล่าวและเห็นควรว่า การสรรหาที่ปรึกษาคณะกรรมการทั้ง 21 คน ควรเปิดโอกาสให้บอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ที่ผ่านการเลือกตั้งเข้ามามีส่วนร่วมในการสรรหา เพราะถึงแม้ที่ปรึกษาจะไม่ได้มีสิทธิออกเสียง แต่ก็มีบทบาทสำคัญในการกำหนดวาระและทำงานร่วมกับคณะกรรมการ

“แม้การขยายเวลาจะเป็นเพียงระยะเวลาไม่กี่สัปดาห์ แต่ประเด็นสำคัญไม่ได้อยู่ที่จำนวนวัน แต่อยู่ที่หลักการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการชุดใหม่ เนื่องจากกระบวนการสรรหาที่ปรึกษาจะต้องดำเนินไปภายใต้กรอบนโยบายและทิศทางการทำงานของบอร์ดที่จะเข้ามารับหน้าที่ในอนาคต

“สิ่งที่เราจะต้องผลักดันต่อไปคือ กระบวนการสรรหาที่จะเดินหน้าหลังจากนี้ต้องพิจารณาหลักการมีส่วนร่วม และรับฟังแนวทางหรือนโยบายของบอร์ดชุดใหม่ประกอบด้วย”  รักษาการกรรมการฝ่ายลูกจ้างระบุ

ทั้งนี้ ษัษฐรัมย์ยังเรียกร้องให้สำนักงานประกันสังคมเร่งรับรองผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 11 ตุลาคมให้แล้วเสร็จ เพราะผลคะแนนออกมาแล้ว 100% ไม่มีข้อกังขาหรือข้อร้องเรียนต่างๆ สำนักงานประกันสังคมควรเร่งรับรองผลให้เร็วที่สุดเพื่อให้บอร์ดชุดใหม่เข้ามาปฏิบัติหน้าที่ทันต่อกระบวนการสรรหาที่ปรึกษา

ทั้งนี้ในวันเดียวกัน ทีมประกันสังคมก้าวหน้าออกจดหมายเปิดผนึกเรียกร้องให้สำนักงานประกันสังคมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานยุติและยกเลิกกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิที่ปรึกษาบอร์ดประกันสังคมที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย พร้อมย้ำว่ากรรมการสรรหาต้องได้รับการเสนอชื่อจากคณะกรรมการประกันสังคมชุดใหม่ที่มาจากการเลือกตั้งเท่านั้น

ทีมประกันสังคมก้าวหน้าระบุในจดหมายว่า สำนักงานประกันสังคมดำเนินการตั้งคณะกรรมการสรรหาที่ปรึกษาให้บอร์ดใหม่แล้ว และการประชุมครั้งแรกผ่านไปแล้วตั้งแต่วันที่ 22 กันยายน ซึ่งคณะกรรมการดังกล่าวไม่ได้มาจากบอร์ดรักษาการฝ่ายนายจ้าง-ลูกจ้าง

ตามหลักฐานที่ออกคำสั่งกระทรวงแรงงาน (ลับ) ที่ 1884/2560 ลงวันที่ 8 กันยายน 2569 ให้แต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิคณะกรรมการประกันสังคมเพื่อเข้าทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาของบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ ทีมประกันสังคมก้าวหน้าเห็นว่า ‘มีความผิดปกติ’ ในกระบวนการแต่งตั้ง

 1. ขัดต่อเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกันสังคมมาตรา 8/1 และระเบียบการสรรหา เนื่องจากในระเบียบการสรรหา สัดส่วนของคณะกรรมการสรรหาจะต้องประกอบด้วยตัวแทนฝ่ายนายจ้าง 3 คน ตัวแทนฝ่ายลูกจ้าง 3 คน และตัวแทนฝ่ายรัฐอีก 3 คน ซึ่งฝ่ายนายจ้างและลูกจ้างควรได้รับการเสนอชื่อโดยบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ที่มาจากการเลือกตั้ง

 2. รวบรัดตัดตอนและใช้อำนาจไม่ชอบธรรม ขณะนี้ผลการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ได้รับฉันทมติจากสังคมชัดเจนแล้ว กระทรวงแรงงานกลับไม่รอให้กระบวนการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมเสร็จสิ้น แต่เดินหน้าแต่งตั้งบุคคลจากกลุ่มอำนาจเดิมเข้ามาเป็นกรรมการสรรหาถึง 6 คน จากทั้งหมด 9 คน โดยไม่ได้ผ่านการเสนอชื่อจากตัวแทนฝ่ายนายจ้างและลูกจ้างแต่อย่างใด

 3. รีบดำเนินการจนผิดปกติ คณะกรรมการสรรหาชุดดังกล่าวอาศัยช่วงเวลาที่ทุกภาคส่วนกำลังจดจ่อกับการเตรียมการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมเปิดประชุมครั้งที่ 1/2569 เมื่อวันที่ 22 กันยายนที่ผ่านมา เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิล่วงหน้า ซึ่งเป็นเวลาก่อนวันเลือกตั้งวันเดิม (27 กันยายน 2569) เพียงไม่กี่สัปดาห์

ทีมประกันสังคมก้าวหน้าจึงเรียกร้องไปยังสำนักงานประกันสังคมและ รมว.กระทรวงแรงงานให้ยกเลิกคำสั่งกระทรวงแรงงาน (ลับ) ที่ 1884/2569 ทันที ตลอดจนยุติกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิดำเนินการโดยคณะกรรมการสรรหาชุดปัจจุบันทั้งหมด และรอให้บอร์ดประกันสังคมชุดใหม่เข้ามาปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ ก่อนจะเริ่มกระบวนการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิต่อไป