วันนี้ (22 กันยายน 2568) ที่อาคารรัฐสภา ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สส.แบบบัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคประชาชน พร้อมด้วย สส.พรรค ยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญหมวด 15/1 ต่อ วันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยชี้ขาดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เมื่อวันที่ 10 กันยายนที่ผ่านมา

ณัฐพงษ์กล่าวว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญหมวด 15/1 ถือเป็นขั้นตอนแรกของการเดินหน้าไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งเมื่อปลายปี 2567 พรรคประชาชนเคยยื่นร่างแก้ไขหมวดนี้มาก่อนแล้ว โดยมีเนื้อหาเสนอให้สภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจำนวน 200 คน ซึ่งอาจ ‘ไม่สอดคล้อง’ กับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ออกมา

อย่างไรก็ตามณัฐพงษ์ยืนยันว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญนั้น ‘มีปัญหา’ ทั้งในแง่ของกระบวนการ ตลอดจนการที่ศาลตอบเกินคำถาม พรรคประชาชนยืนยันว่า อำนาจการสถาปนารัฐธรรมนูญเป็นของประชาชนชาวไทยทุกคน

ทั้งนี้ในร่างแก้ไขฉบับนี้ที่พรรคประชาชนยื่นต่อประธานสภาฯ​ เป็นไปเพื่อให้บรรลุข้อยอมรับของทุกฝ่าย และทำให้กระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เดินหน้าต่อไปได้โดย ‘ไม่ขัด’ กับคำวินิจฉัยว่า รัฐสภาไม่อาจทำให้ประชาชนเลือกผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญได้โดยตรง

โดยกลไกการยกร่างประกอบด้วย 2 กลไกสำคัญ ได้แก่

  1. คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจำนวน 35 คน ที่มาจากเลือกของประชาชนจำนวน 70 คน และคัดเลือกโดยที่ประชุมรัฐสภาให้เหลือ 35 คน

  1. สภาที่ปรึกษายกร่างรัฐธรรมนูญจำนวน 100 คน มีหน้ารับฟังความคิดเห็นและสะท้อนคิดเห็นต่างๆ ต่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีที่มาจากการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตจำนวน 100 คน ครอบคลุมทุกจังหวัด 

ทั้งนี้ณัฐพงษ์ระบุต่อว่า ในร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้

กำหนดระยะเวลาการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไว้ที่ 270 วัน โดยให้กลไกทั้ง 2 ส่วนทำงานอย่างใกล้ชิดและรอบด้านมากที่สุด โดยเมื่อมีการยกร่างรัฐธรรมนูญเสร็จแล้ว ต้องเสนอร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต่อรัฐสภา หากรัฐสภาให้การเห็นชอบให้นำร่างดังกล่าวจัดทำประชามติ เพื่อสอบถามความเห็นประชาชนว่าเห็นด้วยหรือไม่

หากรัฐสภาไม่เห็นชอบก็ให้ร่างดังกล่าวตกไป และต้องมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ดังกลไกที่ได้กล่าวไปข้างต้น

นอกจากนั้นเพื่อป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน หัวหน้าพรรคประชาชนกล่าวว่า ได้กำหนดการทำงานของคณะกรรมาธิการยกร่างฯ และสภาที่ปรึกษาฯ ไม่ได้จำกัดอยู่แค่การยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เท่านั้น แต่ยังสามารถทำหน้าที่พิจารณาพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญได้ด้วย และมีบทบัญญัติให้บุคคลที่ทำหน้าที่คณะกรรมาธิการยกร่างฯ และสภาที่ปรึกษาห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมืองในช่วงแรก โดยคณะกรรมาธิการยกร่างฯ ห้าม 3 ปี และสภาที่ปรึกษาฯ ห้าม 2 ปี

ทั้งนี้ณัฐพงษ์ยังเรียกร้องไปยังพรรคเพื่อไทยและพรรคภูมิใจไทยให้ทั้ง 2 พรรคยื่นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ 15/1 ภายในสัปดาห์นี้ โดยจะต้องระบุรายละเอียดให้มีที่มาของผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญ ที่มีความยึดโยงและมีส่วนร่วมมากที่สุดของประชาชน รวมทั้งเรียกร้องไปยัง อนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ให้เดินสายทำความเข้าใจกับสมาชิกรัฐสภาทุกคน เพื่อผลักดันให้เกิดการแก้ไขรัฐธรรมนูญหมวด 15 ให้เสร็จภายใต้กรอบและเงื่อนไขที่ตกลงกันใน MOA

Tags: , , ,