‘เขียนแล้วฉีก ฉีกแล้วเขียน’ สุทินให้เหตุผลทำรัฐธรรมนูญบ่อย เพราะการเมืองวนอยู่ใน ‘วงจรอุบาทว์’

วันนี้ (15 ตุลาคม 2568) ที่อาคารรัฐสภา สุทิน คลังแสง สส.แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยให้เหตุผลว่า ที่นักการเมืองแก้ไขรัฐธรรมนูญหลายครั้ง เนื่องจากการเมืองไทยยังคงวนเวียนอยู่ใน ‘วงจรอุบาทว์’ ของการเขียนรัฐธรรมนูญและการฉีกรัฐธรรมนูญทิ้ง จึงต้องมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

สุทินกล่าวว่า ประเทศไทยเป็นประเทศที่มีการเขียนรัฐธรรมนูญบ่อยและเยอะที่สุด จึงถูกค่อนแคะจากประชาชนที่ไม่เข้าใจมาโดยตลอดว่า นักการเมืองไทยไม่คิดจะทำอย่างอื่น คิดแต่จะแก้รัฐธรรมนูญอย่างเดียวใช่หรือไม่ ทั้งยังถูกตั้งคำถามว่า แล้วปากท้องประชาชนไม่คิดจะแก้ใช่หรือไม่

ตนจึงต้องเรียนเบื้องต้นก่อนจะเข้าสู่การกล่าวถึงความจำเป็นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า เนื่องจากประเทศไทยอยู่ในวงจรอุบาทว์ที่หลายฝ่ายชอบพูดถึงกัน

“วงจรอุบาทว์ก็คือ เขียนแล้วก็มาฉีก ฉีกแล้วก็เขียน เขียนแล้วก็ฉีก วนเวียนอย่างนี้แหละ เพราะฉะนั้นเมื่อมีการฉีกบ่อย มันก็ต้องเขียนบ่อย ดังนั้นอย่าโทษแต่คนเขียน ต้องไปโทษคนฉีก ถ้าคุณไม่ฉีกรัฐธรรมนูญ ไม่ยกเลิกรัฐธรรมนูญเราก็ไม่ได้เขียน”

สำหรับข้อสงสัยว่า เมื่อมีการฉีกรัฐธรรมนูญฉบับเก่า เพื่อเขียนฉบับใหม่ขึ้นมา แล้วเหตุใดจึงต้องแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวอีก สส.พรรคเพื่อไทยชี้ว่า จากงานวิจัยและการสังเกตโดยประสบการณ์เป็นที่รับรู้ว่า ผู้เขียนกฎหมายภายหลังจากการรัฐประหาร มักเขียนไว้เพื่อปกป้องและสืบทอดอำนาจของตนเอง ที่สำคัญรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 ที่ทำขึ้นหลังการทำรัฐประหารในปี 2557 ยังไม่ได้รับการยอมรับจากประชาชนเท่าที่ควร

“เหตุที่ว่า คนเขียนมาจากไหนไม่รู้ บางครั้งกระบวนการดูดี แต่ท้ายที่สุดแล้วก็เป็นกลุ่มคนที่มาจากการยึดอำนาจ ดังนั้นความชอบธรรมตรงนี้จึงเป็นปัญหา ทำให้ตัวเนื้อหานี้ คนเขียนเองก็ไม่รับ คนก็เลยพานไม่รับเนื้อหา พอไม่รับก็ต้องเขียนใหม่ ถ้าไม่เขียนใหม่ก็เกิดความขัดแย้งในสังคม

“เพราะฉะนั้น ผมจะต้องอธิบายเรื่องนี้เพื่อให้ทุกคนได้เข้าใจว่า ทำไมต้องเขียนบ่อย ก็คือฉีกบ่อยไง”

สส.พรรคเพื่อไทยยังเปิดเผยความรู้สึกในการแก้รัฐธรรมนูญว่า รู้สึกเบื่อที่สุดและไม่อยากทำ หากเลือกได้ก็ไม่อยากทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และไปทำหน้าที่ผู้แทนแก้ปัญหาปากท้องให้กับประชาชน อย่างไรก็ตามต้องไม่ลืมว่า การแก้ปัญหาปากท้องที่ดีต้องอาศัยโครงสร้างทางการเมืองที่ดีในการเอื้ออำนวยให้แก้ปัญหา

“พูดง่าย ๆ ว่า ถ้ากติกาอย่างรัฐธรรมนูญมันไม่เอื้อให้แก้ปัญหาได้ เทวดามันก็แก้ไม่ได้ ก็ 3 ปี เปลี่ยนนายกฯ ไป 3 คน เทวดาที่ไหนมันจะแก้ได้

“ฝากไปถึงสมาชิก ฝากไปถึงพี่น้องท่านผู้ฟังทางบ้าน เราไม่ได้ทำเฉพาะรัฐธรรมนูญ เอาเฉพาะสภาฯ สมัยนี้ เราผลิตกฎหมาย ทำกฎหมายออกมาไม่รู้กี่ฉบับ เยอะ ก็เพิ่งทำรัฐธรรมนูญนี่แหละ ถ้าจบวันนี้ วันพรุ่งนี้ก็จะทำ พ.ร.บ.อากาศสะอาด

“เพราะฉะนั้นสมัยประชุมหนึ่งเราออกกฎหมายเยอะแยะเลย ก็มาแทรกรัฐธรรมนูญบ้างนิดเดียว ไม่ได้หลับหูหลับตาทำแต่รัฐธรรมนูญหรอก จะว่าไปแล้วเราอาจจะให้ความสำคัญกับรัฐธรรมนูญน้อยไปเสียด้วย” สุทินกล่าว