มีสามสิ่งที่กำหนดว่าจะมีเลือกตั้งหรือไม่ คือ รัฐธรรมนูญ กฎหมายลูก และความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง การเลื่อนเลือกตั้งสี่ครั้งที่ผ่านมาถูกอ้างด้วยเหตุสองข้อ คือ รัฐธรรมนูญ กับกฎหมายลูก เหลือเพียงข้ออ้างเรื่องความสงบเรียบร้อยของบ้านเมืองที่ยังไม่ถูกนำมาใช้อ้างอย่างจริงจัง
